亚洲日韩精品无码专区-国产精品久久久久久影视-免费观看激色视频网站-国产亚洲精品久久777777

金融法草案入圍國(guó)務(wù)院2025年度立法計(jì)劃

發(fā)布于：2025-05-15

5月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院2025年度立法工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃》）。其中顯示，今年擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案共有16件，包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等，另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。

《國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃》指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對(duì)于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī)，及時(shí)制定。對(duì)于立法條件還不成熟，需要先行先試、探索積累經(jīng)驗(yàn)的事項(xiàng)，依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對(duì)于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止。

此外，對(duì)于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律法規(guī)作出相應(yīng)修改的事項(xiàng)，可以采取“打包”修法方式一并處理。對(duì)于需要分步推進(jìn)的制度創(chuàng)新舉措，要落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)改革決定，及時(shí)部署和推進(jìn)相關(guān)立法修法工作。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面，《國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃》顯示，國(guó)務(wù)院將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國(guó)人民銀行法修訂草案、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法草案。制定重要軍工設(shè)施保護(hù)條例、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定、國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定、農(nóng)村公路條例，修訂保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例、證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議電信法草案、消費(fèi)稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險(xiǎn)法修訂草案、計(jì)量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運(yùn)輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。

在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、深入推進(jìn)依法行政方面，國(guó)務(wù)院預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議人民警察法修訂草案、信訪(fǎng)法草案、機(jī)關(guān)事務(wù)管理法草案。

在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)方面，國(guó)務(wù)院將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議商標(biāo)法修訂草案。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法草案。

國(guó)務(wù)院今年還將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議道路交通安全法修訂草案、社會(huì)救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例、住房租賃條例，修訂婚姻登記條例、中國(guó)人民解放軍實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》辦法、藥品管理法實(shí)施條例、基金會(huì)管理?xiàng)l例、殯葬管理?xiàng)l例、城市供水條例。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議獻(xiàn)血法修訂草案、不動(dòng)產(chǎn)登記法草案。

《國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃》表示，在健全國(guó)家安全法治體系、建設(shè)更高水平平安中國(guó)方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國(guó)家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議防震減災(zāi)法修訂草案、防洪法修訂草案。

在加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、完善涉外法律法規(guī)體系方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議對(duì)外貿(mào)易法修訂草案。制定實(shí)施《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》的規(guī)定、國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定、商事調(diào)解條例，修訂對(duì)外使用國(guó)徽?qǐng)D案的辦法。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議出境入境管理法修訂草案、海關(guān)法修訂草案。

北京商報(bào)綜合報(bào)道

■相關(guān)新聞

人工智能健康發(fā)展立法漸行漸近

5月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院2025年度立法工作計(jì)劃》，其中明確，今年將推進(jìn)人工智能健康發(fā)展立法工作。

據(jù)了解，早在2024年5月，全國(guó)人大常委會(huì)公布的2024年度立法工作計(jì)劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項(xiàng)目”列入預(yù)備審議項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院公布的2024年度立法工作計(jì)劃中，亦明確“預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議人工智能法草案”。

近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)人工智能立法，初步構(gòu)建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。

一方面，我國(guó)通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎(chǔ)制度。《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等對(duì)個(gè)性化推薦、自動(dòng)化決策進(jìn)行了規(guī)定，《中華人民共和國(guó)民法典》明確禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)的行為，并參照肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定對(duì)自然人聲音進(jìn)行保護(hù)。《中華人民共和國(guó)反壟斷法》禁止利用算法實(shí)施壟斷行為。

另一方面，我國(guó)圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域制定專(zhuān)門(mén)規(guī)則?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關(guān)管理制度，《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專(zhuān)門(mén)立法，規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)基本規(guī)范。

但北京商報(bào)記者也發(fā)現(xiàn)，隨著人工智能技術(shù)在創(chuàng)作、研發(fā)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，作品歸屬、專(zhuān)利權(quán)界定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題日益凸顯。例如，由人工智能生成的文學(xué)、繪畫(huà)、音樂(lè)作品，其著作權(quán)究竟應(yīng)歸屬于開(kāi)發(fā)者、使用者，還是被認(rèn)定為無(wú)主作品？在專(zhuān)利領(lǐng)域，若人工智能自主“發(fā)明”技術(shù)方案，專(zhuān)利權(quán)又該如何歸屬？這些爭(zhēng)議給現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

針對(duì)立法將如何推動(dòng)人工智能領(lǐng)域健康發(fā)展，北京觀(guān)韜律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任李洪江在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一方面立法將明確權(quán)責(zé)分配與風(fēng)險(xiǎn)分層，同時(shí)促進(jìn)了數(shù)據(jù)要素與算力的資源優(yōu)化；另一方面，立法可以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，并強(qiáng)化國(guó)際合作與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同完善。

李洪江認(rèn)為，人工智能立法是平衡技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)治理的關(guān)鍵舉措，其核心價(jià)值體現(xiàn)在三方面，首先構(gòu)建安全與發(fā)展并行的法治框架；其次，搶占國(guó)際規(guī)則制定話(huà)語(yǔ)權(quán)；最后，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與產(chǎn)業(yè)激勵(lì)。

“從AI換臉侵權(quán)到算法歧視，公眾對(duì)技術(shù)濫用的焦慮日益加劇。立法通過(guò)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管可系統(tǒng)性解決維權(quán)舉證難、損失量化難等問(wèn)題，同時(shí)為企業(yè)劃定合規(guī)邊界，降低法律不確定性帶來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”李洪江說(shuō)。

【來(lái)源：北京商報(bào)】